重慶高校食堂托管創新經營模式的經濟分析

高（gāo）校（xiào）不僅要（yào）成為學生們學習專（zhuān）業性知識、提升自己素（sù）養的理想場所，而且還應該承擔起保（bǎo）障學生日常生活的主要職責。在高校中，學（xué）生除了學習專業性知識外，最重要的便恐怕是吃飯問題（tí）了。舌尖上的中國向人們展示了全國各地不同的美食，而高校的食堂托管在向學生（shēng）呈現美味食物的同時還要注重其安全性，由於在校（xiào）大（dà）學生是一個特殊的群體，其承載了國（guó）家（jiā）、民族的（de）希望，他們在高校中（zhōng）的就餐情況也受到了社會各界的廣泛關注。早在上世紀末的時候，黨中央國務院便統一部署了高校後勤（qín）實現社會化改（gǎi）革的具體（tǐ）實施步驟。高校後勤在實現社（shè）會化改革的過程中（zhōng）取得了一些（xiē）明顯（xiǎn）的效果，其將以前高校後勤服務中（zhōng）擁有的（de）經營職能分割（gē）了出（chū）來，將市場機製、市場經（jīng）濟規律（lǜ）等引入到高（gāo）校的（de）食堂托管中，提升了食堂托管（guǎn）服務學生的層次和水平，解決了高校發展過程中麵臨（lín）的（de）資金困難問題（tí），在維護高校社會效益的同時也實（shí）現了經濟（jì）效益的平衡，為高校的持續健康發展提供了切實的保障。對高校食堂托管經營發展的（de）經（jīng）濟（jì）模（mó）式進行深入研究可以使高校後勤社會化的發展道路更加暢通，也可以在發展的過程（chéng）中探求全（quán）新的發展思路（lù），為高校食堂托管的改革增添新的發（fā）展（zhǎn）活力。

    二、重慶食堂（táng）托管承包當前高校食堂托管經營發（fā）展中的經濟模式分（fèn）析

    （一）社會力量參與投資（zī）的開放型經營模式

    1.社會力量參與投資的開放型經營模式的（de）界定

    在（zài）高校（xiào）後勤實施社會化改革的早期，由於高校急於與市場化運作模式相（xiàng）對（duì）接（jiē），便將（jiāng）學校中一切服務全麵麵向社（shè）會、麵向市（shì）場。在這樣的發展背景下（xià），出現了社會力（lì）量參與投資的開放型經營模式。社會力量參與投資的開（kāi）放型經營模式意思是指高校食（shí）堂托管的基（jī）礎設施、桌椅板凳等日常飲食用品、食堂托管工作人員等等細節內容都由參與投資的社會（huì）力量全權負責，而（ér）高校則不需要考慮（lǜ）食堂托管的運作細節，隻需要（yào）對（duì）其進行一定的管理即可。

    2.該經濟模式的優劣（liè）勢

    社會力量參與投資的開放型經營模式（shì）在具體實施過程中，既表現（xiàn）出了一定的優（yōu）勢（shì），也顯現出了其劣勢所在。優勢主要表現在：第一，減（jiǎn）輕了高校資金方麵的壓力。由於食（shí）堂托管中大到基礎設施建（jiàn）設，小到餐飲用品的購置等（děng）都是由投資者全權負責的，這部分費用便由投資者全權解決，而無須高校再額外投（tóu）入這方（fāng）麵（miàn）的資金。此外，投（tóu）資者還負責招聘食（shí）堂托管工（gōng）作人員，自負盈虧，即使食堂托管出現了虧損的問（wèn）題，高（gāo）校一方也無須向其進行資金上的（de）支援，從而（ér）形成了（le）明（míng）確的職責範（fàn）圍和管理權限。第二，由於投資者以利（lì）潤為第一位，所（suǒ）以他們會采取各種措施例如：引進各個地方小吃、美食等來吸引學生的關注，也會不（bú）斷提升對（duì）師生的服務（wù）水平，以獲得較高的利潤。第（dì）三，提升了（le）管理食堂托管的效率（lǜ）和水平。在市場規律的指引下，每一（yī）個企業都是追逐高的管理效率和層（céng）次，減少不必要的員工、減少不必要的工作環節等都可以（yǐ）提升對食堂托管的管理效率和水平，也可以極大地減少糾紛的產生。劣勢主要表現在（zài）：第一，在高校食（shí）堂托管的建設、經營、管（guǎn）理過程中主要是以投資方為主，而投資方的確定也沒有十分明確（què）的標準，主要以出資額為準，所以會由於資質上的差異、管理水平上的差異而導致一些低層次經營者進駐到校園中，對校園的穩定、用餐安全（quán）產生一定的影響。第二，由於食堂托管經營者以謀（móu）利為主，客觀上便忽視了公益性，其為了盡快收回（huí）投資的資金會采取各種方式（shì）例如提高租金、提高飯菜價格等來獲（huò）取利益，但是這樣隨意性的抬（tái）價，會使承租者、學生產生巨大的資金壓力（lì），不利於高校的穩定（dìng）。第三，易造成安（ān）全事（shì）故的發生。食堂（táng）托（tuō）管經營者在利益的驅使下，會購進一些低（dī）價（jià）的食材，一旦被師生食（shí）用則可能會產生安全事（shì）故。

    （二）高校自主（zhǔ）經營的封閉式經濟模式

    1.高校自主（zhǔ）經營的封閉式經濟模式的界定

    高校自主經營的封閉式經濟模式指高（gāo）校（xiào）一方專門負責建造食堂托管、購進（jìn）食堂托管所用的一切物品、負責（zé）招（zhāo）聘食堂托管的工作人員等，食堂托管的（de）具體工作（zuò）細節主要由高校的後勤部門來具體操作。

    2.該經濟模式的優劣勢

    高校自主經營的封閉式經濟模式（shì）在實際運用過程中也呈現出了優劣兩方麵特點（diǎn）。優勢表現在：第一，由於高校是事（shì）業性單位，其根本出發點是公益性，所以其也（yě）會按照相關規定和要（yào）求（qiú）來建造食堂托管、購進合（hé）格的餐（cān）飲用品以及食（shí）材等，從而為高校師生的飲食安全提供了（le）切實的保障。第二，由於高校是公益性質的，所以其會全麵考慮師生的負擔能力來製定飯（fàn）菜的價格，使其（qí）始終保持在一個合理的（de）區間內，既保證師生可以品嚐到可口（kǒu）的飯菜，又不會對他們（men）造成巨大的經濟（jì）負擔（dān）。第三，高校在招聘（pìn）食堂托管工作人（rén）員上，也（yě）會（huì）本著以“學生為主”的原則，挑選那些烹飪技（jì）術強、綜（zōng）合素質高的員工，有利於提高師生的生活水平，也有（yǒu）利（lì）於校園（yuán）和諧。劣勢表現（xiàn）在：第一，經濟效益（yì）、管理水平低下。由於高校負責食堂托（tuō）管的全程管理，所以其始終秉承著計劃的管理體（tǐ）製機製，在人員的聘用上、食材的購買、使用上（shàng）等（děng）方（fāng）麵都有計劃的影子，而（ér）這和高（gāo）效率的市場化運作機製（zhì）是相（xiàng）背離的。在人員聘用上，會出現（xiàn）托關係、走後門等現象，這樣招聘的食堂托管工作（zuò）人員不僅技術（shù）水平無法保證，還會出現懶散的工作狀態。在食材的購買、使用上，由於（yú）依靠高校兜（dōu）底，所以食堂托管在購（gòu）買（mǎi）食材時會本著貴的原則，在使用食（shí）材上會（huì）本著浪費的原則，這樣會增加購買成本，浪費原材料，最終給（gěi）高校造成極大的經濟負擔（dān）。第二，由於高校屬於事業單位，所以其在（zài）發展過程（chéng）中難免形成一（yī）種得過且過的思想意識（shí），而這意識也傳遞到了高校的食堂托（tuō）管之中。食堂托管（guǎn）的工作（zuò）人員持這樣消極（jí）的（de）思想意識，不肯在烹飪的技術和水平上下功（gōng）夫，也不思考如何提升自己的服務（wù）水平，不具備市場經（jīng）濟（jì）中最基本的競爭（zhēng）和服務意識，使學生對其的怨言頗多。第三，食堂托管人員的（de）流動性較大，直接影響了食堂托管工作的持續穩定推進。食堂托管的工資（zī）本就不高，其工作環（huán）境、福（fú）利待遇（yù）等與正式員工（gōng）存在很大（dà）的區別，也沒有一個可以上（shàng）升的空間（jiān），所以一些食（shí）堂托管員工在工作一段時間之（zhī）後會選擇離開，而某些員工的（de）離開也可能使該環節的工作無人及時承（chéng）擔起來，而導致食堂托管工作出（chū）現一些突發情況。

    （三（sān））向社會招標，采用個體經營的合作型經濟模式

    1.向（xiàng）社會招標，采用個體經營的合作型經濟模式的界定

    向（xiàng）社會招標，采用個體經營的合作（zuò）型經濟模式（shì）指的是高（gāo）校自身建（jiàn）造食堂托管，並自主購（gòu）買一（yī）些食堂托管所需的設施設備等（děng），然後以招標的方式，將食堂托管的生產、經營、管理等工作移交給這些招標個體，使他們自主經營自己權（quán）限範圍內的食堂托管工作，該經濟模式使高校和中標個體形成了（le）一種合作的（de）關係，既兼顧到了公益性，又（yòu）引入了市場（chǎng）性，向高校食堂托管（guǎn）注入了活力。

    2.該經濟模（mó）式的優劣勢

    該經（jīng）濟（jì）模式的優勢表現在：第一，采用的招投標模式將高校對食堂托管的經營權轉移到了中標的個體（tǐ）經營者的手中，使高校成為了獨立的管理者和監督者，可以更好地監督食堂托管（guǎn）個體經營者的日常工作，更好地維護師生的權益。第二，提升了服務（wù）質量和水平。該模式在實際運（yùn）用過程中，直接將（jiāng）市場化機製、競爭機製引了進來，在競爭壓力的作用下，每一個經營個體都會把心（xīn）思（sī）用在提升食品的質量和服務的水平上，進而（ér）滿（mǎn）足不同（tóng）學生的就餐需求，提升他（tā）們的（de）用餐滿意度。劣勢（shì）表（biǎo）現在：第一，利益（yì）分配不均，容易使飯菜價格產生波動，進而對學生的就餐產生直接（jiē）性的影響。第二，食堂托管的基礎（chǔ）設施等得不到（dào）後期的維護。由於高（gāo）校將經營權轉移到了（le）中標（biāo）者手中，所以高校也就不會對食（shí）堂托管的設施維護提供相應的（de）費用。而個體經營者由於逐利性，也不會將較少的利潤投入到設施維護中來，進（jìn）而對食堂托管的發展產生極其不利的影響。

    三、結語

    通過對當前高校食堂（táng）托管經營（yíng）發展中的經（jīng）濟模式進行分析，可以知道社會力量參與投資的開放型經營模（mó）式、高校自主經營的封閉式（shì）經濟模式以及向社（shè）會招標，采（cǎi）用個體經營的合作型（xíng）經濟模式有其自身（shēn）的優點和缺（quē）點，這三種經（jīng）濟模式在（zài）具體運用過程中也對高校（xiào）、經營個體、教師、學生等產生了重大的影響。後（hòu）勤社（shè）會化改革有其自身的複雜性，對經濟模式的探索也是不斷地深入、完善的，而高校食堂托管經（jīng）營發展的經濟模式的最終選擇（zé）還（hái）是需要既兼顧公益性，又兼顧市場性的，這樣才能使各方都獲得滿意，最（zuì）終成為後勤社會化改革的方向所在。

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    企業在國際營銷中開展公開關係活動，以（yǐ）期創建起較佳的（de）聲譽，主要包含了三大（dà）目標，即形象、關係以及利益這三方麵。通常情況下這些目標存在一定的聯係，隻是（shì）企業進入市場時期不同，所（suǒ）需要麵臨（lín）的經營環境也就有所差別，因此目標的側重點也會出現變化。也就要求（qiú）通過各種公關活動，與不同時機進行配合。企業和產（chǎn）品初入目標市場的時候，尤其應把企業經營方針（zhēn）、業務範圍與（yǔ）技術力量等介紹給公眾。並且在此階段與時機進行這些事宜（yí）的介（jiè）紹（shào）也是比（bǐ）較合適，顯得（dé）也（yě）很自（zì）然的，以第一次出現在公眾視野中比較良好的出現條件為企業獲得公（gōng）眾較為深刻的印象。企業（yè）在飛速發展過程中，若是聲譽無法（fǎ）跟上的時候，公共關係（xì）應結合企業發展情況進行。企業實際經營過程中遭遇這樣的（de）現（xiàn）象比較（jiào）多，這也（yě）是由於這些企業在最終由於自身規模不大，基本上沒有什麽知名度可言，原本質量一般又對聲（shēng）譽沒什麽要求。隨著企業規模的逐漸擴大，質量上與產量上都有了較大的突破，但在大眾眼中仍以（yǐ）最初的印象看待與（yǔ）評價這些企業，使得聲譽無法跟上，對企業未來在目標市場的發（fā）展影響非常（cháng）不利。這樣的情況下就尤其需要增強公共關係（xì）工作，借此（cǐ）提升聲譽，尤其是應將多個方麵進行對比分析，介紹企業眾多（duō）努（nǔ）力方案，講明企業的進步（bù）與成就，讓公（gōng）眾能夠對企（qǐ）業留下較好的評價。

    四、公共關係（xì）在國際市場營銷中的應用

    （一）通過傳播媒介傳遞信息

    企業通過大眾傳媒廣泛傳播企業相關信息，主要以新（xīn）聞報道或廣（guǎng）告等之類（lèi）的形式得以實現的。企業傳播活動在（zài）新聞報道（dào）裏（lǐ）麵具有（yǒu）加（jiā）強影響力的工作內容。在現代社會中，大（dà）量信息均（jun1）需要通過新聞宣傳才可以使其快速、廣泛、高效的流傳於（yú）公（gōng）眾耳中與視野中。而新聞報道作為機構占的第三者立場，是從（cóng）客觀角度對（duì）各種問題進行（háng）闡（chǎn）述的，具有較強的可（kě）靠性。所以，通過新聞傳播（bō）比較容易讓公眾信任。新聞報道也已經（jīng）成為現代化企業增強知名度與提升美譽度（dù）的有效渠道。而記者因職（zhí）業需（xū）求要能夠善長捕捉某（mǒu）些存在新聞價值的（de）事件給予報道。無時無刻存在新聞價值的事情都有大量的（de）出現，記（jì）者人（rén）數又（yòu）是有限的，可以捕捉（zhuō）到的新聞（wén）價（jià）值（zhí）也是數量較少的。所以，需要各個企業裏（lǐ）麵的通訊（xùn）員擔負起新聞界的耳（ěr）目作用。企業公關部將與企業（yè）相關的信息通過新聞全麵宣傳（chuán）出去，引起新（xīn）聞界對自身的興趣，從而讓其對自己企業進行報道，實現（xiàn）向社會傳播企業信息的最終目的。

    （二（èr））重（chóng）慶食堂托管（guǎn）承包讚助公（gōng）益活動

    讚助活動屬於比較有影響力的一種公共（gòng）關係活動，主要是（shì）通過綜合（hé）應用各種傳播方式（shì）打造企業社會形象。這種企業對社會展現責任與義務、展現（xiàn）與政府和社區良好關係、樹（shù）立企業外在形象等最有效方式。讚助活動又被劃分為許多不同的類型，比方說讚助文化活動、讚助教育（yù）事業、讚助社會（huì）福利事業等等多方（fāng）麵。企業通過開展讚助活動能夠達到廣告的功效，提升廣告的說服力與影響（xiǎng）力。為企業創建起熱衷（zhōng）社會公益事業、關心民（mín）生的良好外在（zài）形象，與各大組織或某個領域裏的公眾建起了良好的關係，追（zhuī）求企業的社會效（xiào）益並擔負起社會責任。

    （三）策劃新聞事件

    策劃新（xīn）聞事（shì）件主要將一個企業的公關人員為宣傳企業良好（hǎo）形象而精心策劃能夠獲得新聞界高度關注並能（néng）夠傳播的真（zhēn）實事件。相（xiàng）關人員在策劃過程中需要結合（hé）企業自身整體公關目（mù）標進行綜合考慮，要講（jiǎng）究新、奇、特，利用“名人”效（xiào）應，依托大型節日設計題材。而且（qiě）策劃新聞事件也需要以企業整體公關目標為策劃依據，以（yǐ）事實為基（jī）礎，以新聞理論為指導。若是不遵循這些基準，弄虛作假，是很（hěn）難達到新聞宣傳的良好目的。

    （四）跨國企業應在各個東道國（guó）樹立良好聲譽

    跨國企業設立在國外的子公司，需要與當地主動積極做好公共（gòng）關係（xì）。某些母公司亦或是母國政策所製定的相關規則，可以讓國外子公（gōng）司進行參考，以此協調（diào）與當地的公共關係。